С 1 января 2015 года вырастут нормативы потребления для жителей в домах без счетчиков. Какие именно нововведения утвердило Правительство Российской Федерации, какие плюсы и минусы почувствует население? Разобраться в этих вопросах помогает начальник отдела энергосбережения Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия -Алания Игорь ПОРТНОВ.

Читать далее ...

Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в прошлогоднем по­слании Федеральному собранию ставился вопрос о необходимости усиления государственного контроля за деятельностью по управлению многоквартир­ными домами.

На рассмотрении Государственной думы Российской Федерации находится проект Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Рос­сийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федера­ции», которыми предусматривается введение лицензирования для предприя­тий, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Не говорите, что не слышали....
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ

Читать далее...

Коммунальные счета можно будет не оплачивать в том случае, если цифры в квитанции не найдут своего подтверждения в интернете. Речь идет о создаваемой в России государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), поправки в законопроект о которой внесло правительство.

Читать далее...

«Общий котел» капремонта

2013 ГОД МОЖНО СЧИТАТЬ БОГАТЫМ НА НОВОВВЕДЕНИЯ, КОТО­РЫЕ ПРОИЗОШЛИ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙ­СТВА. В РЕСПУБЛИКЕ БЫЛИ ПРИНЯТЫ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, КАСАЮЩИЕСЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИ­ТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПЕРЕСЕЛЕНИЯ  ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ИНФОРМИРО­ВАНИЯ И ПРОСВЕЩЕНИЯ ГРАЖДАН В СФЕРЕ ЖКХ... О ТОМ, КАК  ОНИ ВОПЛОЩАЛИСЬ В ЖИЗНЬ И ЧЕМ БУДЕТ ПРИМЕЧАТЕЛЕН ГОД  НАСТУПИВШИЙ, РАССКАЗЫВАЕТ НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА СОДЕЙ­СТВИЯ РЕФОРМ ЖКХ МИНИСТЕРСТВА ТОПЛИВА, ЭНЕРГЕТИКИ И  ЖКХ РЕСПУБЛИКИ ЗАУРБЕК КУЧИЕВ.

Читать далее...

Согласно закону, если утвержденный по муниципальным образованиям индекс более чем в полтора раза будет превышать предельный индекс, установленный российским правительством, то применяться будет установленный кабмином индекс в среднем по региону.

МОСКВА, 25 дек — РИА Новости. Российские сенаторы в среду одобрили закон об утверждении на федеральном уровне предельного роста платы граждан за коммунальные услуги на долгосрочный период для регионов, начиная с 2014 года.

Закон закрепляет в Жилищном кодексе РФ с 2014 года «предельные максимальные индексы» изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. Они будут устанавливаться правительством РФ в среднем по субъектам РФ на срок не менее пяти лет по предложению уполномоченного органа власти с учетом темпов роста цен на энергоресурсы и других параметров прогноза социально-экономического развития страны.

В тексте оговаривается, что предельные максимальные индексы будут устанавливаться с учетом региональных и других особенностей, с календарной разбивкой и дифференцироваться по типу отопления жилых помещений.

Согласно закону, если утвержденный по муниципальным образованиям индекс более чем в полтора раза будет превышать предельный индекс, установленный российским правительством, то применяться будет установленный кабмином индекс в среднем по региону.

Также сенаторы одобрили закон, отменяющий выдачу универсальных электронных карт (УЭК) без заявления гражданина.

Учитывая многочисленные обращения граждан, отказывающихся от выпуска и получения УЭК на свое имя, данным проектом федерального закона предлагается предусмотреть выдачу УЭК гражданам исключительно на основании их заявлений.

Услуги ЖКХ в России будут предоставляться только по предоплате. Такое поручение дал премьер-министр России Дмитрий Медведев после селекторного совещания по укреплению платежной дисциплины при поставке природного газа 29 октября. 

 Теперь россиян обяжут платить за коммунальные услуги на месяц раньше: вместо оплаты до 10 числа следующего месяца деньги надо будет вносить по платежу до 10 числа месяца текущего.

Постановление Дмитрия Медведева размещено на официальном сайте Белого дома, отмечает «Интерфакс». «Минрегиону, Минэкономразвития, ФСТ совместно с ОАО “Газпром” проработать вопрос внесения изменений в статью 155 Жилищного кодекса РФ в части установления ежемесячной платы за жилое помещение и коммунальные услуги до 10-го числа текущего месяца, а также возможности осуществлять плату за газ или другие коммунальные услуги в соответствии с условием прямого договора между ресурсоснабжающей организацией и потребителем, в том числе указав в этих условиях возможность предоплаты», — гласит поручение российского премьер-министра.

Проект постановления правительства России о внесении изменений в «Правила поставки газа в РФ для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и в «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» должно быть предоставлено до 10 февраля 2014 года.

Кроме того, правительство намерено сократить срок введения санкций по ограничению или отключению подачи газа абоненту после получения им соответствующего уведомления с 30 до 20 суток.

Минэнерго, ФСТ, Минрегиону, Минэкономразвития также предложено проработать до 5 декабря 2013 года механизм стимулирования использования потребителями приборов учета ресурсов с дистанционным управлением.

Кроме того предложено «для бесперебойного снабжения социальных потребителей тепловой энергией» расщепить платежи с выведением топливной (в первую очередь – газовой) компоненты из платежа за тепло как с населения, так и с юридических лиц. Деньги по этой компоненте будут сразу перечисляться организации, снабжающей ресурсами производителя энергии.

Кроме того, главам российских субъектов рекомендовано до 2 декабря предоставить в «Газпром» необходимые материалы, обосновывающие установленные тарифы на тепловую энергию. А «Газпрому» и другим поставщикам газа рекомендовано организовать проведение независимого аудита установленных тарифов на тепловую энергию на предмет их соответствия экономически обоснованным затратам теплоснабжающих организаций и результаты аудита представить в ФСТ России в срок до 10 июня 2014 года.

Рекомендации по требованиям к механизму формирования тарифов на тепловую энергию необходимо представить в российское правительство до 1 июля 2014 года.

Ранее глава «Газпрома» Алексей Миллер отметил, что из общей задолженности «Газпрому» со стороны потребителей 45 миллиардов рублей приходится на население. Среди регионов с низкой платежной дисциплиной — Северо-Кавказский, Приволжский, Южный и Центральный федеральный округа.

Читайте Новости@Mail.Ru в Twitter —  ещё больше новостей!

Кадастровый учет – по новым правила

1 октября 2013 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении из­менений в отдельные законодатель­ные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрово­го учета объектов недвижимости». И многие читатели газеты просят про­комментировать их.

  Что же конкретно изменилось и какие новшества ждут нас, обычных заявителей? Об этом мы попросили рассказать директора филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РСО-А Руслана ХОСОНОВА.

- Руслан Тимофеевич, скажите, какие из­менения произошли в сфере осуществления кадастрового учета объектов недвижимости в связи с принятием нового закона?

- Прежде всего, новый закон стал нормативно- правовой базой для изменения процедур и со­кращения сроков оказания государственных услуг в сфере регистрации прав и кадастрового учета.

С 1 октября этого года сокращен предельный срок государственного кадастрового учета: на постановку и снятие с учета объекта не­движимости, учет его изменений и учет части объекта недвижимости теперь отводятся 18 календарных дней. Ранее этот срок составлял 20 рабочих дней.

А получение сведений в виде кадастрового плана территории в форме бумажного доку­мента стало платным для всех, в том числе и для органов, имевших право на бесплатное получение сведений ГКН.

Зато с 1 октября 2013 года заявители смо­гут получить сведения из государственного кадастра недвижимости в виде справки о кадастровой стоимости не только земельного участка, но и здания, сооружения, объекта не­завершенного строительства, помещения.

Органы государственной власти и местного самоуправления теперь обязаны направлять документы для внесения сведений в государ­ственный кадастр недвижимости в случаях принятия ими решений об утверждении правил землепользования и застройки, об изменении вида разрешенного использования земельного участка, о присвоении адресов объектам не­движимости или об изменении таких адресов и т. д.

На законодательном уровне закрепляется экстерриториальный принцип подачи докумен­тов на первом этапе в границах одного субъ­екта. Например, уже сейчас житель г. Алагира может подать документы на кадастровый учет на объект недвижимости, находящийся в г. Владикавказе, просто обратившись в отдел кадастровой палаты (или МФЦ), которые на­ходятся в г. Алагире, не выезжая для этого в другой город.

Значительные изменения коснулись и статей закона о кадастре, которые регламентируют приостановления и отказы в кадастровом уче­те. За счет сокращения оснований для отказа увеличен перечень оснований для приостанов­ления кадастрового учета, что позволит гражда­нам устранить все замечания в документах до принятия решений об отказе в осуществлении кадастрового учета.

Срок сохранения в государственном кадастре недвижимости сведений со статусом «времен­ный» увеличен с 2-х лет до 5-ти.

Стоит отметить, что ряд изменений, вводи­мых законом, будет реализован после издания дополнительных нормативных правовых актов Минэкономразвития Российской Федерации и доработки учетных систем Росреестра. Это относится к изменениям в плане подачи за­явлений и иных документов, необходимых для проведения государственной регистрации, а также заявлений об исправлении технических ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости, в электронной форме.

Все вышеуказанные изменения направлены на совершенствование процесса государствен­ной регистрации и кадастрового учета объек­тов недвижимости, сокращение временных и материальных издержек со стороны граждан и юридических лиц, а также позволят сделать сферу учета объектов недвижимости макси­мально прозрачной.

- Какие еще «плюсы» нового закона от­разятся на гражданах республики?

- Один из очевидных «плюсов» то, что соб­ственники объектов недвижимости получили возможность подать заявление в отделы када­стровой палаты о том, что сделки с его имуще­ством могут проводиться только при его личном участии. Такая новация должна снизить число мошеннических операций с недвижимостью, заключаемых посредниками (представителями по доверенности). Собственники могут подать подобное заявление в территориальные отделы кадастровой палаты и офисы МФЦ.

- А есть ли какие-то изменения для соб­ственников жилья в многоквартирных до­мах? Ведь в прошлые годы очень остро стоял вопрос о постановке на кадастровый учет многоквартирных жилых домов нашей республики.

- Да. С 1 октября изменился порядок по­становки на учет жилых помещений в много­квартирном доме: теперь они могут быть по­ставлены на кадастровый учет до постановки на учет всего здания. Собственники получили возможность зарегистрировать свои квартиры в новостройках до регистрации всего здания. Кроме того, при постановке на учет многоквар­тирного дома на учет также будут ставиться все расположенные в нем помещения, состав­ляющие общее имущество.

- Насколько известно, по федеральному закону с 1 октября орган кадастрового учета должен принимать межевые и технические планы, входящие в пакет документов на учетные действия, только в электронном виде. Но насколько готовы заявители к та­ким переменам?

- В данном случае правильнее будет спро­сить, насколько готовы кадастровые инженеры к таким переменам. Ведь именно кадастро­вый инженер должен подготовить межевой или технический план в надлежащем виде. В соответствии с новым законом с 1 октября 2013 года межевой план, технические планы и подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости акт обследования долж­ны представляться кадастровыми инженерами в орган кадастрового учета только в форме электронных документов, заверенных усилен­ной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

Но, к сожалению, пока мы переживаем не­легкий переходный период. Не все кадастровые инженеры оказались готовы к работе в новых условиях. Некоторые из тех, кто привык ра­ботать «с бумагой», так еще и не обзавелись цифровой подписью, а она необходима для заверения электронного документа. Кроме того, изменилась технология формирования электронного документа, добавились новые требования к форме и содержанию.

По рекомендации Росреестра руководством кадастровой палаты было принято решение о проведении разъяснительно-консультационной работы с кадастровыми инженерами. На регу­лярной основе сотрудники кадастровой палаты проводят семинары-совещания с кадастровыми инженерами по вопросам подготовки межевых и технических планов. Дают им разъяснения по подготовке электронных документов и методам их формирования в соответствии с новыми требованиями.

- Руслан Тимофеевич, как могут граждане нашей республики при необходимости по­лучить консультации и разъяснения в связи с изменениями в законодательстве?

Предварительную консультацию можно получить по телефонам 64-15-99, 64-13-04, 64-23-80. Консультации по любым вопросам про­водятся нашими специалистами в часы приема во всех районных отделах кадастровой палаты и отделах по г. Владикавказу. Кроме того, в отделе приема документов по г. Владикавказу действуют окна консультантов. Любой гражда­нин может прийти со своим пакетом докумен­тов и получить подробную консультацию по интересующему вопросу. При необходимости гражданин может записаться на личный прием по телефону 64-09-64.

Кроме того, на сайте Управления Росреестра по РСО-А (http://to15.rosreestr.ru), в разделе «Кадастровый учет» (о ФГБУ «ФКП Росрее­стра») можно найти подробную информацию о графике приема, адресах, телефонах, оказыва­емых кадастровой палатой услугах, изменениях в законодательстве и т. д.

Для повышения качества оказываемых услуг и взаимодействия с заявителями в централь­ном аппарате кадастровой палаты 8 ноября 2013 года с 10.00 до 16.00 по адресу: г. Влади­кавказ, ул. Кутузова, 104 А/1, каб. № 1-9 будет проводиться День консультаций по вопросам кадастрового учета. Ведется предварительная запись на консультации по тел. 64-11-48. Так что все желающие могут воспользоваться возможностью получить интересующие разъ­яснения.

Беседовал С. НИКОЛАЕВ.

КОГДА ВКЛЮЧАТ ОТОПЛЕНИЕ?

Не счесть звонков, раздающихся в последние дни в ре­дакции «СО». И все - с одним и тем же вопросом: «Когда подадут отопление в жилые дома Владикавказа?» Мы об­ратились в АМС города за информацией на сей счет. Вот что нам сообщили, ссылаясь на Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пункт 5 Постановления Правительства Российской Фе­дерации от 06.05.2011 г. № 354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям по­мещений в многоквартирных домах и жилых домов»:

- Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполно­моченным органом. Отопительный период должен начинаться со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого, соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия.

С 15 сентября 2013 года по 9 октября 2013 года среднесуточная температура воздуха временами достигала критического значения, но не выдерживала соответствующий пятидневный срок.

К ссылкам на правительственные постановления и законодательные акты народ уже привык, но вот смириться с отсутствием тепла в своих квартирах никак не может. Кстати, участились жалобы в редакцию от родителей на школьных учителей, не разрешающих ученикам кутаться в теплые свитеры и куртки, дабы не нарушить дресс-код. То есть, тоже неукоснительно следуют Букве закона. Возникает резонный вопрос: а нельзя ли от этой самой Буквы отойти, включив отопление чуть раньше установленного срока и , взимать за оказанную «сверх-услугу» плату по существующему тарифу?! Ведь в принципе именно так коммунальщики и поступают, продлевая весной при необходимости отопительный сезон. Услуга-то в конце концов не бесплатная?!..

Кстати, все котельные к началу сезона уже готовы и, как сообщили на предприятии теплосетей, ждут соответствующего распоряжения АМС г. Владикавказа. Тем не менее часть больниц, детских садов и школ (по заявлениям их руководителей) уже начали подключать к системам отопления.

Жаль, что никому в голову не придет мысль произвести наряду с су­точными среднетемпературными другие подсчеты. Например, сколько людей начинает болеть в ожидании пресловутых «плюс-минус» граду­сов? Сколько обогревателей включается, создавая угрозу пожара? Во сколько в целом обходится оплата листков нетрудоспособности? Ну а о цене нервотрепки тысяч и тысяч горожан, повторяющейся ежегодно с завидным постоянством, вообще говорить не приходится...

Н. БЕТЧЕР"

С.-ПЕТЕРБУРГ, 20 сен — Прайм. Индексация тарифов для населения в 2014-2016 годах по формуле «инфляция минус 30%» распространится на все регулируемые компоненты ЖКХ, включая тепло и воду, сообщил в пятницу журналистам глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев

«По всем компонентам. Непосредственно мы не регулируем всю платежку ЖКХ, но это все (регулируемые) компоненты — тепло, вода, электричество, газ», — сказал Улюкаев.

По его словам, речь идет о формуле индексации тарифов «инфляция минус». «Это в известном смысле более комфортно для населения, чем предлагалось раньше. Просто первое предложение было: ноль-инфляция-инфляция. Теперь для населения в первый год, может быть, не будет нуля, но будет минус 30% в последующие годы», — пояснил министр.

«Давайте дождемся протокола заседания правительства, но я думаю, что это окончательное решение», — уточнил Улюкаев агентству «Прайм».

Как тарифы решили заморозить

Президент РФ в июне сообщил о принятом решении ограничить с 2014 года рост тарифов естественных монополий уровнем прошлогодней инфляции. Такой порядок будет зафиксирован на пять лет. По итогам 2012 года инфляция составила 6,4%, на конец 2013 года Минэкономразвития прогнозирует инфляцию на уровне 5-6%. МЭР ранее предлагало снизить темп роста тарифов на услуги естественных монополий в 2014 году с 15% до 5%.

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев поручил профильным министерствам и ведомствам подготовить предложения по сохранению в 2014 году тарифов на услуги естественных монополий на уровне 2013 года. Поручение было дано Минэкономразвития, Минфину, Минтрансу, Минэнерго и ФСТ, решения должны были быть приняты с участием ОАО «Газпром», ОАО «РЖД» и ОАО «Российские сети».

Минфин уже согласился сохранить ряд тарифов РЖД, «Россетей» и «Газпрома» в 2014 году на уровне текущего года. Минтранс высказался против этого предложения.

В среду глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что ведомство не будет проводить индексацию тарифов по железнодорожным перевозкам с января следующего года, а проведет ее в январе 2015 года по инфляции 2014 года.

Что даст заморозка тарифов

Население России выиграет в 2014 году от замораживания тарифов естественных монополий свыше 40 миллиардов рублей, а предприятия — около 130 миллиардов рублей, сообщил Алексей Улюкаев 18 сентября. Он уточнил, что речь идет о деньгах, которые смогут сэкономить население и предприятия в результате заморозки тарифов на железнодорожные перевозки, газоснабжение и электроэнергию.

По словам главы МЭР, потери РЖД от замораживания тарифов в 2014 году составят 77 миллиардов рублей. Ранее источник со ссылкой на документы РЖД сообщил, что потери монополии от заморозки тарифов составят 75,1 миллиарда рублей, а инвестиционная программа компании при нулевой индексации грузового тарифа в 2014 году может сократиться до четырех раз.

Порядок расчета объемов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды

 В связи с участившимися обращениями граждан по вопросам, связанным с начислением платы за коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды и в целях информирования населения по актуальным вопросам в сфере ЖКХ сообщаем, что отдельная строка в платежных документах на оплату коммунальных услуг, потребляемых на ОДН, появилась в соответствии с требова­ниями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помеще­ний в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее по тексту - Правила №354).

Так, согласно пункту 40 Правил №354 потреби­тель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за комму­нальные услугй отдельно вносит плату за:

- коммунальные услуги, предоставленные потре­бителю в жилом или в нежилом помещении;

- плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в мно­гоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с пунктом 44 Правил №354 объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и рас­пределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Формулы расчета объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедо­мовые нужды, приведены в Приложении №2 к Пра­вилам №354 (формулы 11,12,13 и 14).

В соответствии с пунктом 69 Правил №354 в пла­тежном документе указываются общий объем каж­дого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (об­щедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресур­са, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при от­сутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

В случае если потребитель не согласен с предъ­являемым к оплате объемом потребления комму­нальной услуги на общие домовые нужды, то в со­ответствии с подпунктом «д» пункта 31 Правил №354 он вправе потребовать от исполнителя провести проверку правильности исчисления предъявленно­го к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за ком­мунальные услуги, правильности начисления потре­бителю неустоек (штрафов, пеней).

Исполнитель обязан немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содер­жащие правильно начисленные платежи. Выдавае­мые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 разъяс­нения по применению Правил №354 дает Министер­ство регионального развития Российской Федера­ции, а государственный контроль за соответствием качества, объема и порядка предоставления ком­мунальных услуг требованиям, установленным Пра­вилами №354, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Рос­сийской Федерации (Государственными жилищны­ми инспекциями) в порядке, установленном упол­номоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (Минрегионом Рос­сии) в соответствии со статьей 20 Жилищного кодек­са России.

 АМС г. Владикавказа

В ОБЩЕМ ДОМЕ И ПРАВИЛА ОБЩИЕ

ЛЕТО - не только горячая отпускная пора. На это благодатное время года многие откладывают решение не­отложных житейских проблем, потому что гораздо проще, к примеру, заниматься ремонтом квартиры, со­кращая его сроки: и краски высыхают быстрее, и замена стояков и батарей проходит безболезненнее, да и в целом, как гласит поговорка, готовь сани летом.

ВОЗМОЖНО, именно этим обстоятельством объясняется и наплыв редакционной почты. Как никогда, много вопросов у собственников жилья, задумавших, к примеру, заняться перепланировкой комнат в квартире или переносом батарей из кухни на лоджию... Что законно в этих случаях, а что нет? Грозят ли штрафы за самоуправные действия или все мож­но решить без вмешательства административных органов при согласии соседей?

ВОПРОСОВ подобного рода немало, а ответы на них может дать толь­ко тот, кто знает законы назубок и кому государством вменены в обязанность полномочия проводить инспекционные проверки. В республике таким уполномоченным ^ органом является Государственная жилищная инспекция, замести­теля руководителя которой Дездемону ДАТРИЕВУ «СО» пригласила в качестве собе­седника

- Из довольно солидной пачки писем читателей мы выбрали те, вопросы в которых повторяются наиболее часто. И самая, пожалуй, животрепещущая тема, которую поднимают жители многоквартирных домов, - установка электрического счетчика. Можно ли в многоподъездном доме установить счетчик для учета электроэнергии только в своем подъезде, чтобы не платить за ОДН всего дома?

- Установить счетчик только на свой подъезд жители, конечно, могут, но показания такого счет­чика к расчету приниматься ресурсоснабжающей организацией не будут, так как, согласно п.138 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объ­ектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома использованию подлежат только коллективные (общедомовые) приборы учета.

Поэтому, несмотря на то, что в подъезде будет установлен при­бор учета, электроэнергия, отпу­щенная на общедомовые нужды, будет учитываться по основному коллективному (общедомовому) прибору учета и распределяться пропорционально общей площади жилого помещения (квартиры).

Вместе с тем показания подъ­ездных приборов учета, если они только будут установлены абсолютно во всех подъездах дома, могут помочь в поиске несанкционированного отбора электроэнергии.

- Читатель В. И. Золотарев спрашивает о правилах перепланировки. Он купил новую квартиру, получил от нее ключи и теперь, перед тем как переехать, решил объединить кухню с лоджией. Возможен ли такой вариант? Что для этого нужно сделать, какое время понадобится для оформления документов?

- Порядок получения разре­шения на перепланировку и пе­реустройство жилого помещения определен в ст. 26 ЖК РФ. Для этого необходимо обратиться в администрацию местного са­моуправления или префектуры по месту жительства и представить пакет документов, в том числе: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; право­устанавливающие документы на переустраиваемое или пере­планируемое жилое помещение (подлинники или засвидетель­ствованные в нотариальном по­рядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства; технический паспорт перепла­нируемого жилого помещения. Срок рассмотрения заявления - не более 45 дней со дня его регистрации в уполномоченном органе.

- «Недавно соседи сверху залили нашу квартиру, в которой только что мы закончили ремонт. Возникла конфликтная ситуация. Как заставить соседей возместить понесенный нами материальный ущерб?» - спрашивает семья.

- Пострадавшая сторона долж­на обратиться в эксплуатирующую организацию, которая обязана составить акт о заливе кварти­ры. Соседи, причинившие ущерб, должны возместить потери. Если достичь соглашения «мирным» путем не удается, обращайтесь в суд, который обяжет соседа, виновного в причинении вреда, возместить ущерб. (Статья 1082 Гражданского кодекса РФ).

- «Сосед, живущий на первом этаже нашей многоэтажки, решил врезать батарею отопления в обратку и не хочет присоединять ее к стоякам. Работы в его квартире уже идут, а на наши возражения он не обращает внимания». Это строки из письма жителей одного из домов по пр. Коста, которые интересуются, можно ли найти управу на несговорчивого соседа.

- Можно, если сосед поступает вопреки закону. А закон (ч. 1 ст.25 ЖК РФ) гласит: установка, замена или перенос инженер­ных сетей, другого оборудования возможны только при условии выполнения проектной докумен­тации с выдачей решения о со­гласовании переустройства жи­лого помещения и акта о вводе в эксплуатацию. Это решение выдают органы местного само­управления и обслуживающая организация. Самовольное вме­шательство собственников жилых помещений в систему централь­ного отопления не допускается. Так что с письменным заявле­нием о самоуправных действиях соседа жители этого дома могут обратиться к нам, в инспекцию.

- «Проживаю в квартире один. Недавно уезжал в командировку на 6 месяцев в другой регион. Слышал, что в таких случаях человек имеет право не платить за жилищно-коммунальные услуги за это время. Если это действительно так, то как я должен поступить?» - интересуется житель Моздока В. Симонян.

- В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользо­вателям помещений в многоквар­тирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при временном отсут­ствии потребителя, то есть бо­лее 5 полных календарных дней подряд, в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) при­бором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу, за исключением оплаты отопления и газоснабжения. При плате за водоотведение подлежит перерасчету только ее размер за холодное и горячее водоснабже­ние. Не подлежат перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя коммунальные услу­ги на общедомовые нужды.

Поскольку автора письма из Моздока не было в квартире полгода, он должен обратиться в свою управляющую организацию, приложив копию командировоч­ного удостоверения или справку о командировке, заверенные по месту работы.

Если в это время человек нахо­дился в стационарном лечебном учреждении, то нужна справка о нахождении на лечении. Кроме того, в числе подтверждающих документов могут быть проезд­ные билеты, оформленные на имя потребителя, или их копии; счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте вре­менного пребывания или их ко­пии; справка органа внутренних дел о временной регистрации по­требителя по месту его времен­ного пребывания. В таком случае перерасчет гарантирован.

«-Лето для коммунальщиков самая горячая пора. Но вот уже июль на исходе, а в нашей многоэтажке еще не ступала нога проверяющих. Почему?» - интересуются многие жители г. Владикавказа, знающие не понаслышке, в том числе и из публикаций «СО», что ежегодно жилые дома сдают «экзамен» на готовность к зиме.

- Действительно, такой по­рядок прописан в законе. По результатам прошедшего ото­пительного сезона по каждому дому должен составляться пере­чень мероприятий с указанием видов, объемов и сроков работ, при этом обязательными рабо­тами являются: 1) промывка и опрессовка системы отопления, а при необходимости - ремонт или замена запорной арматуры; 2) подготовка теплового кон­тура (остекление, ремонт две­рей, окон, утепление чердаков, подвалов); 3) подготовка крыши (ремонт кровельного покрытия, прочистка ливнестоков); 4) ре­монт и ревизия внутридомового электрооборудования. Готовность жилого дома к эксплуатации в осенне-зимний период опреде­ляется комиссией, в состав ко­торой входят и представители дома, а проверка заканчивается составлением соответствующе­го паспорта. Госжилинспекция в свою очередь, обязательно, проверяет, правильно ли оформ­лены паспорта готовности, соот­ветствуют ли внесенные в них данные фактическому состоянию дома. Отсутствие этого докумен­та для управленцев дома чревато большими неприятностями. Так что нынешнее напоминание об этом можно рассматривать как предупреждение о неминуемых санкциях к нарушителям зако­на, применять которые входит в наши полномочия.

Интервью с письмами в руках подготовила Н. БЕТЧЕР.

Неоплаченные счета обернутся потерей квартиры

Госдума планирует рассмотреть законопроект, согласно которому тех, кто не платит за коммунальные услуги, будут лишать квартир. Пока должников не могут принудить к продаже квартиры для оплаты счетов: неплательщикам приходится расставаться только с машинами, дачами и бытовой техникой, сообщает телеканал «Москва 24».

МОСКВА, 18 апр — РИА Новости. Представители жилищно-коммунальных служб получили право жаловаться напрямую миграционным властям и полицейским на хозяев квартир, в которых больше пяти дней живут неучтенные и не прописанные люди и при этом нет приборов учета воды, электричества и газа

«Если… исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении», — говорится в постановлении правительства, размещенном в четверг утром на сайте кабмина.

В коммунальной сфере люди считаются «временно проживающими», если фактически живут в помещении больше пяти дней подряд. До сих пор у работников сферы ЖКХ не было полномочий следить за наличием или отсутствием таких жильцов, теперь же они наделяются правом сообщать о них одновременно и в полицию, и в Федеральную миграционную службу.

«Акт в течение трех дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции», — разъясняются в постановлении возможные действия коммунальных служб.

Правительство пошло на такой шаг после того, как зимой Госдума приняла специальное обращение, в котором посетовала на неразбериху в вопросах расчетов и оплаты жилищно-коммунальных услуг. В России нередко услуги, которыми пользуются не прописанные люди, при выставлении счетов несанкционированно определяются как услуги, потраченные на общедомовые нужды, что может бить по карманам других жильцов дома.

По новому законопроекту долги за ЖКХ в размере 5% от стоимости жилья могут привести к продаже квартиры с торгов. Впрочем, закон заработает нескоро, прогнозируют эксперты

Минрегион опубликовал проект закона, согласно которому можно будет взыскать долги за коммунальные услуги, продав квартиру должника на публичных торгах. Для подобного развития событий долги должны будут составить свыше 5% от рыночной стоимости жилья.

Проект федерального закона, вносящий изменения в Жилищный и Гражданский кодексы и другие документы, опубликован на сайте Минрегиона.

Взыскивать долги через продажу жилья можно будет только если собственник не имеет других источников для выплаты долга. Выставлять жилье на торги разрешат с начальной ценой в 80% от рыночной стоимости. В случае, если человеку после этого негде будет жить, он получит жилье по социальному найму.

BFM.ru попросил экспертов пояснить, как именно будет работать этот закон, если будет принят в такой редакции. Эксперты весьма скептически оценили перспективы данного документа.

Не с тех начали

Население России на конец 2012 года задолжало за услуги ЖКХ около 113 млрд рублей. Задолженность управляющих компаний превысила планку 200 млрд рублей. Предприятия и компании должны еще около 210 млрд рублей.

«Объем по долгам ЖКХ превышает просроченную задолженность по потребительским кредитам. 305 млрд рублей должны по всей России граждане и УК по услугах ЖКХ на конец 2012 года», — оценил Александр Морозов, президент Национальной Ассоциации профессиональных коллекторских агентств.

Население, надо отметить, в этой статистике далеко не на первых ролях.
«Маргинальных потребителей услуг ЖКХ не больше 2-3% от всего населения. Из 7,5 млрд рублей задолженности перед нашей компанией по итогам 2012 года население должно только 1 млрд рублей. 80% долгов числится за управляющими компаниями. И сначала, по моему мнению, в рамках Жилищного кодекса надо вводить ответственность УК за эти долговые обязательства», — пояснил BFM.ru Григорий Терян, директор по правовым и корпоративным вопросам ОАО «РКС».

Эксперты уверены, что пока не будет ужесточена ответственность УК за перевод денег ресурсоснабжающим организациям, порядка на рынке не будет.

Кто подпадает под новый закон

Долги по ЖКХ растут, а реального порядка взыскания долгов нет, отмечают эксперты. Тех, кто проживает в социальном жилье, этот закон не коснется, считают они. Такое жилье не является источником погашения кредита, поскольку ее нельзя продать с торгов как частную собственность, указывает Александр Морозов.

«В данном случае единственное воздействие на должников — сообщать об их долгах в бюро кредитных историй, чтобы они не смогли нигде получить кредиты», — предложил Александр Морозов.

С частными квартирами ситуация другая. «К примеру, в спальном районе Москвы трехкомнатная квартира стоит в среднем 10 млн рублей. Долг, который нужно накопить за жилищно-коммунальные услуги, чтобы подпасть под действие закона, составит полмиллиона рублей. Можно подсчитать, что при среднем счете в 3-4 тысячи рублей в месяц нужно не платить несколько лет, чтобы квартиру продали. Ну, на мой взгляд, это более-менее справедливо», — поясняет руководитель рабочей группы Открытого правительства по развитию ЖКХ Андрей Чибис.

«Если стоимость жилья в провинциальном городе примерно 3 млн рублей, то задолженность должна быть 150 тысяч рублей или более, чтобы жильцы подпадали под этот закон», — пояснил руководитель юридической службы компании «РегионДевелопмент» Константин Сычев. Он добавил, что для сравнения долгов УК должна будет заказать оценку рыночной стоимости квартиры, которую должен сделать независимый оценщик. И если квартиру можно оценить по ее каким-то базовым параметрам, даже не входя в нее, то с загородными домами ситуация намного сложнее.

Закон направлен, конечно, на злостных неплательщиков, отмечают эксперты, и малоимущих не коснется. «Если квартплата превышает 22%, а в Москве таких около 10% собственников, то остальное доплачивает государство», — пояснил Андрей Чибис. Хотя предлагаемый закон вводит непопулярные меры, они нужны, считает он, добавляя, что появится механизм такого адекватного, справедливого выселения дебоширов, хулиганов, пьяниц, которые приватизировали квартиру.

Впрочем, на практике выселить даже маргиналов не получится в ближайшие несколько лет, прогнозируют специалисты рынка недвижимости и юристы.

Затруднения с выселением

«В России есть законодательная база, которая позволяет выселять жильцов за неуплату по ипотечному кредиту, однако на уровне исполнения решений это выливается в очень длительные процедуры. По закону должнику должны предоставить жилье для переселения, которого де-факто нет. Если закон будет принят, то реально действовать он начнет не скоро, поскольку государству придется создать фонд для переселения, и отработать процесс. Скорее всего будет еще много изменений в законодательстве, чтобы нормы закона могли де-факто реализовать», — пояснил Константин Сычев.

Александр Морозов также напомнил, что в России уже несколько лет действует закон, позволяющий выселять из ипотечного жилья. «Де-факто случаев такого выселения я не припомню. Проблема в том, что нет квартир переселенческого фонда, а выселить в “никуда” заемщика нельзя», — отметил он.

По его мнению, раз такой механизм [принудительного выселения] не заработал для ипотеки, где человек берет большой кредит, то вряд ли стоит надеяться на его «срабатывание» в случае коммунальных долгов, которые возникают «сами собой», без долговых договоров.

«Взыскание будет делаться по суду, а это процесс небыстрый, и человек если будет видеть, что суд не выиграть, то скорее всего попытается погасить задолженность или продать свою квартиру, и купить дешевле. Если нет определения судебных приставов исполнителей, то он может ею распоряжаться», — описал вероятное при исполнении норм закона развитие событий Константин Сычев.

Надо отметить, что против реального выселения должников сработает и «иммунитет», который предложил определить Конституционный суд.
«Конституционный суд уже предложил определить границы имущественного иммунитета для ситуаций, когда речь идет о владельцах единственного жилья. Ни в коем случае не должны пострадать из-за должника его семья. Переселение в маневренный фонд, которого нет — это тоже здесь имеет чисто теоретическое звучание», — пояснила BusinessFM председатель комитета по жилищной политике, член фракции «Справедливая Россия» Галина Хованская.

По мнению Григория Теряна, «законопроект — просто пугалка в настоящий момент, но часть граждан закон будет стимулировать своевременно платить за услуги ЖКХ», — отметил он.

"У нас уже приходили, - поделилась впечатлениями знакомая, живущая на Большой Якиманке. - Пришли пять человек во главе с участковым, потребовали показать паспорта всех проживающих, посмотрели регистрацию. Счетчиков на воду и газ у нас нет, наша управляющая компания прекрасно это знает. Так что эти вопросы нам и не задавали. А вот тем, сколько человек живет у нас постоянно, поинтересовались. Хорошо, дома были все "свои". А если бы были гости? Да еще, допустим, из другого города? Не знаю, что бы я тогда делала…"

Всех - на счетчик

Повод для таких проверок, говорят чиновники, - мол, надо "разобраться" с жильцами, которые платят за воду меньше, чем реально расходуют. Если счетчиков в квартире нет - расчет идет по подушевым нормативам, исходя из числа прописанных жильцов. Но если у нерадивого хозяина течет кран или в квартире проживает "душ" больше, чем зарегистрировано, расход воды действительно теоретически может быть больше.

Проверки управляющие организации проводят в соответствии с нашумевшими "Методическими рекомендациями по выявлению физических лиц, пользующихся жилым помещением", которые утвердил департамент ЖКХ и благоустройства города Москвы в конце января.

Хотя, вообще-то говоря, нормативы приняты с большим запасом. На человека в месяц приходится обычно 4-5 кубометров холодной воды и столько же горячей. Конечно, потребности у всех разные, кто-то дважды в день нежится в ванне, кто-то обходится коротким душем. Тем не менее, установка счетчика, показывающая реальное количество использованной воды, "сокращает" ее расход примерно в два раза, а то и больше.

Так что, ссылки на то, что жильцы квартир без счетчиков так уж сильно ущемляют права соседей, далеко не всегда обоснованны. До сентября прошлого года, действительно, люди, установившие счетчики, вынуждены были переплачивать. Потому что весь "перерасход" воды по дому, если таковой имел место, "раскидывался" именно на них.

В новых Правилах предоставления коммунальных услуг, которые действуют с сентября 2012 года, принцип расчетов более справедливый. Перерасход теперь должен распределяться на все квартиры - пропорционально их площади.

Правда, нередко бывает так, что оплата за общедомовые нужды оказывается выше индивидуальной. Это - признак недобросовестности управляющих компаний. Ведь под обтекаемым понятием "общедомовые нужды" скрываются и реальные потери воды, утечки, и потребление незарегистрированными жильцами, и элементарные "приписки" управдомов.

С этой точки зрения устанавливать счетчики, конечно, надо - проще будет проверять и собственное потребление, и общедомовое (если приборы учета будут во всех квартирах), и "творчество" управляющих компаний.

Как избавиться от мороки

Правила предоставления коммунальных услуг требуют от владельцев и нанимателей квартир уведомлять управляющие организации о временных и, тем более, постоянно проживающих. Срок для такого письменного заявления - не больше 5 дней после появления в квартире нового жильца. Если будет принят закон о "резиновых квартирах", ужесточится требование и к регистрации - власти собираются следить, чтобы мы жили там, где зарегистрированы.

Если вы это требование проигнорируете, а соседи увидят, что в вашей квартире живут "лишние", они могут созвать собрание собственников и поручить управляющей компании принять меры. Сами управляющие не могут создавать комиссии для обходов по "выявлению незарегистрированных физлиц". Впрочем, зная наши реалии, можно предположить, что управляющие и "заочное" собрание проведут, и нужный протокол организуют.

К слову, в тех же методических рекомендациях чиновники честно предупреждают: проверка "неучтенных" жильцов с целью уточнения оплаты коммуналки - это полдела. Информация о незарегистрированных проживающих (их будут автоматически считать снимающими жилье) будет передаваться в налоговую инспекцию. Так что хозяину квартиры "светит" обвинение в незаконном предпринимательстве и неуплате налогов.

В комиссии рекомендовано включать пятерых человек - двух представителей управляющей компании, участкового и еще двух представителей общественности - в качестве свидетелей. Понятно, что по результатам одной проверки строгие выводы сделать сложновато: а вдруг толпа, обнаруженная в квартире - это просто гости, пришедшие на день рождения к хозяевам? Поэтому рекомендации предусматривают минимум два "захода" по одному адресу в течение месяца - застанут тех же людей, отговориться хозяевам уже не удастся.

Если за квартиру платят вовремя, если в ней установлены счетчики, повышенного интереса к хозяевам управляющая организация, скорее всего, не проявит. Проверять в первую очередь будут неблагополучных жильцов.

Никаких пряников

Куда более цивилизованной, чем малоприятные "хождения" по подъездам, представляется другая мера, предложенная минрегионом. Это пока - проект изменений в те же правила предоставления услуг. Минрегион предложил серьезно увеличить тариф на воду для пользователей, не имеющих приборов учета - по сравнению с теми, кто платит строго по их показаниям.

Если в доме не установлены общедомовые и индивидуальные счетчики, то с 1 января 2014 года тариф увеличится на 10% от норматива, еще через полгода - на 20%, с 1 января 2015 года - 40%, с 1 июля 2015 года - 50%, а с 2016 года - 60%. Точно так же "ударить тарифом" предлагает минрегион и в отношении платы за общедомовые нужды. При таком подходе волей-неволей побежишь ставить счетчик, чтобы платить по "нормальной" ставке.

Правда, будут ли приняты эти поправки - пока непонятно. Напомним, президент четко очертил "потолок" для ежегодного прироста оплаты за услуги ЖКХ - не более 6%. Предложенный минрегиотном алгоритм ну никак не согласуется с требованием главы государства.

Дмитрий Гордеев, Институт экономики города:

- Думаю, что власти, по сути пытающиеся урегулировать негативные моменты в жилищной сфере, избрали для этого наименее удачный способ. Думаю, что проверки, организованные в ключе откровенного давления на собственников жилья, без соблюдения этических норм, не прибавят у граждан ни ответственности, ни стремления навести порядок в собственном доме.

По моему мнению, установка счетчиков должна быть экономически выгодна жителям - и тогда заставлять никого не понадобится. Конечно, какие-то меры воздействия тоже должны быть. Но мы, как всегда, действуем половинчато. Сначала постановили: к лету 2012 года повсеместную установку приборов учета закончить, хотя ни ресурсов, ни технической базы для этого в большинстве регионов просто не было. Но при этом поправки в КоАП об ответственности за не установку для жильцов не внесли. А вот управляющие компании могут быть наказаны весьма чувствительными штрафами. Хотя, по сути, никаких рычагов влияния на жильцов, если не считать "обходов устрашения", у них нет.

Можно ли избежать проверки

В принципе, говорят юристы, граждан защищает конституционное право на неприкосновенность жилища. Статья 25 Конституции РФ говорит: "Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения". Федерального закона, разрешающего проникновение в жилище, являющееся частной собственностью, нет. Единственное исключение - представитель правоохранительных органов может войти в квартиру, если уверен, что там скрывается преступник или совершается преступление. Но это - не тот случай. Так что владелец квартиры имеет право не открывать дверь никому.

Но, с другой стороны, если хозяин квартиры ничего не нарушает, зачем ему отсиживаться за запертой дверью? В конце концов, пускаем же мы к себе раз в год представителей газоснабжающей организации, чтобы убедиться - плита и газовая колонка работают нормально, утечек газа нет, угрозы пожара - тоже. С нынешними проверками, конечно, ситуация прямо противоположная по настрою: не заботиться о тебе приходят, а взять "на карандаш". Тут уж каждому самостоятельно выбирать манеру поведения - пустить комиссию и потом поскорее "забыть" или "качать права".

 Как вывезти крупногабаритный мусор?

Согласно Жилищному ко­дексу РФ жильцам пред­усматривается плата за коммунальные услуги (хо­лодного и горячего водоснабжения, газо- и электроснабжения и тепло­снабжения). Вывоз бытовых отходов, а тем более крупногабаритного му­сора с территории многоквартирного дома не входит в этот перечень услуг. Федеральным законом установлено, что сбор, вывоз и утилизация мусо­ра (в том числе твердых бытовых от­ходов и крупногабаритных отходов) не подлежит государственному ре­гулированию. Вывоз осуществляется коммерческой организацией, которая устанавливает фиксированные тари­фы и стоимость вышеперечисленных услуг. Управляющие компании в свою очередь заключают договор на дея­тельность таких коммерческих ком­паний, которые осуществляют плано­вые работы по сбору и вывозу мусора (твердых бытовых отходов).

Горожане не имеют права остав­лять непригодные для пользова­ния крупногабаритные вещи возле мусорных баков. Подобные действия расцениваются как административ­ные правонарушения, а на недобро­совестного гражданина администра­ция района (города) вправе наложить штраф. Размер штрафа составляет от трех тысяч рублей и выше для жи­телей квартир и до 100 тысяч рублей - для юридических лиц.

Как вызвать мусорную машину и оборудование, которые погрузят и за­берут мусор любого размера? С этим вопросом, который волнует многих го­рожан, корреспондент газеты «Влади­кавказ» обратилась к Эльбрусу Алек­сеевичу Хубаеву, директору ВМУП «Спецэкослужба». Вот что он расска­зал:

- Вывоз 1 кубометра крупногаба­ритного мусора стоит 259 рублей 33 коп. Для того чтобы заключить соответствующий договор с ВМУП «Спец­экослужба», следует обращаться по телефону 40-48-57. Это номер теле­фона абонентского отдела нашего предприятия. По этому телефону отве­тят на все ваши вопросы, связанные с заключением договора на вывоз крупногабаритного мусора и оплатой.

 СПРАВКА

 Твердые бытовые отходы (ТБО) - это пищевые и расти­тельные отходы, бытовой мусор (бумага, пластмасса, древесина, кожа, стекло и др.). Это понятие не следует путать с крупнога­баритными отходами, к числу которых относят отходы изде­лий, потерявших свое потреби­тельское назначение (диваны, гарнитуры, телевизоры), а также мусор после ремонта.

Записала Мадина ТЕЗИЕВА

 компаний перед собственниками жилья о балансах поступивших средств и выполненных работах. Увы... И пусть меня простит законопослушный читатель, но есть смутное подозрение, что такое положение вещей устраивает обе стороны. Для одной есть по­вод не платить за услуги, для другой (из числа не­добросовестных управляющих компаний) - ничего не делать, а весь объем оказанных услуг сводить, в основном, к уборке территорий дворов. Оставшейся части средств, видимо, хватает, чтобы содержать самих себя...

Хотите, верьте, хотите, нет, но часть населения не хочет создавать ТСЖ только из-за того, что при этом придется аккуратно платить, ведь сбором денег будет заниматься кто-то из соседей, значит не платить будет неудобно. А ведь хорошо организованное ТСЖ с удачно подобранной командой, пользующейся под­держкой большей части жильцов, когда каждый знает, на что расходуются деньги, на мой взгляд, является лучшим способом управления многоквартирными домами при условии, когда жители непосредственно оплачивают коммунальные услуги, и эта «обуза» не ложится на плечи ТСЖ. Слава Богу, на это есть со­ответствующий нормативный акт.

21 ноября 2012 г. на прием по личным вопросам в Министерство топлива, энергетики и ЖКХ РСО-А обратились жители дома по ул. Гастелло, 75. Они жаловались на плохое отопление и горячую воду, на изношенные тепловые и водопроводные трубы. Буквально на второй день в этом 24-квартирном трехэтажном доме собралась внушительная комиссия из 7 человек в составе специалистов министерства, предприятия тепловых сетей, управляющей компании, т.е. реакция была незамедлительной. Можете пред­ставить, какой поток жалоб пришлось выслушать о том, что в доме никто ничего не делает! Когда же я поинтересовался платой за техобслуживание (а на руках у меня были сведения, подтверждающие, что жильцы практически не платят, и долг по этому не­большому дому накопился в размере 225 тыс. руб.!), вмиг превратился во врага номер один. «Почему не платите?» - задал вопрос. «Потому что ничего не делают, за что платить-то?» - последовал ответ. «Но ведь когда приходите в магазин, вы вначале платите, а только потом получаете товар! На какие средства управляющая компания должна производить работы в вашем доме?» «Не будем платить», - не сдавались жильцы. «Ну, тогда и жалуйтесь на самих себя...».

К чести жильцов, когда страсти улеглись и возоб­ладал холодный рассудок, разговор все-таки вошел в практическое русло. Жильцами предлагались другие варианты управления домом, в том числе ТСЖ в трех таких же домах. Приятно осо­знавать, что разговор имел практическую пользу.

Власть, реагируя на отдельные жалобы жильцов и силовыми методами застав­ляя управляющие компании производить работы, в то время, когда население не заключает договор с этой компанией и не платит за техобслуживание, без сомнения оказывает этой части населения «мед­вежью услугу». Население, надеясь и в следующий раз решить таким же Образом свои общедомовые проблемы, привыкает к иждивенческим настроениям, что, в конеч­ном итоге, усугубляет проблему в целом.

Считаю, что вместо обещаний, которые не могут воплотиться в реальность, заяви­телю лучше дать исчерпывающие разъясне­ния о его правах и обязанностях. Тогда на­селение не будет питать иллюзии, меньше будет писать жалобы и начнет действовать самостоятельно и сообща, используя свои законные права.

Вот это, на мой взгляд, и есть часть государственной политики в сфере реформирования ЖКХ. Жесткая формулировка? Возможно, но пора об этом начать говорить вслух. Практика эксплуатации многоквартирных домов показывает, что там, где жильцы засучили рукава и сами занимаются своими вопросами, как собственники, проблемы решаются намного эффективнее.

Как тут не вспомнить притчу о немощном старике, который ежедневно ловил рыбу для своих взрослых сыновей, пока ему не посоветовали научить их са­мим удить рыбу….

В.БЕКУРОВ начальник отдела коммунального хозяйства Министерства топлива, энергетики и ЖКХ РСО-А.

Жилищное законодательство: за ремонт стояков отвечают жильцы

Cлово «тариф» происходит от названия небольшого города Тарифа близ Гибралтарского пролива. Во время владычества над обоими берегами пролива арабы взимали в Тарифе по особой таблице сбор со всех судов, проходивших через пролив, соответственно качеству и количеству груза. Впоследствии таблицы для взимания разного рода сборов, в том числе и таможенных, стали применяться и в других странах, и слово «тариф» вошло во всеобщее употребление.

Согласно жилищному законодательству стояки горячего и холодного водоснабжения относятся к общедомовому имуществу. На вопросы корреспондента газеты «Владикавказ» отвечает генеральный директор УК ООО «Владикавказское домоуправление №1» Руслан Рамонов.

– Кто отвечает за ремонт стояков?

– За их ремонт, содержание и замену отвечают жильцы, которые могут свои обязательства переложить на управляющего домами, будь то ТСЖ, ЖСК или управляющая компания (УК).

– Как определить, что общедомовые стояки уже нуждаются в замене?

– Когда стояки работают хорошо, трубы не протекают, вода из кранов идет с положенным напором, а не течет тонкой струйкой. Если же с напором воды проблемы, а из труб периодически капает, значит, со стояками не все в порядке. Если за 12 месяцев произошло 20 и более протечек, это сигнал для собственника жилья: пора производить капитальный ремонт – менять стояки.

– Какие трубы используют для замены стояков?

– Для замены стояков используют в основном трубы из двух материалов – металлопластика и полипропилена. При капитальном ремонте необходимо использовать трубы из пластиковых материалов. Полипропилен и металлопластик имеют ряд преимуществ перед железными трубами – они не подвержены коррозии, не зарастают грязью, срок службы практически в два раза больше, чем у остальных – 50 против 25 лет. Практика показала, что полипропилен более надежен для замены труб самого стояка. Зато металлопластик гораздо лучше подходит для внутриквартирной разводки, так как обладает большей гибкостью.

– Как происходит замена стояка?

– Все начинается с общего собрания жильцов дома, на котором собственники решают произвести капремонт сетей за счет дополнительных платежей. После этого объявления о капремонте развешиваются на дверях подъездов, чтобы все жильцы были в курсе предстоящего события, поскольку без их присутствия в квартирах заменить стояки не получится.

– Стояки относятся к общедомовому имуществу, но часть их находится непосредственно в квартирах граждан. Сколько времени требуется на замену?

– Чтобы заменить трубы во всех квартирах, относящихся к одному и тому же стояку одновременно, достаточно одного дня. В течение этого «ремонтного» дня рабочие заходят в квартиру три раза: первый – чтобы демонтировать старую трубу, второй – чтобы смонтировать новую, третий – чтобы проверить, как работает новый стояк.

– А если в квартире четыре стояка?

– Тогда у жильцов не возникает никаких проблем: пока заменяют трубы горячего и холодного водоснабжения, воду можно взять из крана в кухне. А вот если стояков в квартире только два, жильцам придется день провести без воды.

– Большой ли урон замена стояков нанесет внешнему облику ванных комнат?

– Чаще всего «урон» ограничивается несколькими кафельными плитками. Однако следует помнить, что законодательно нельзя «намертво» закрыть доступ к трубам стояка, например, заделывая их цементом, закладывая кафелем. В случае какой-либо поломки мастеру может потребоваться доступ к трубам.

– Стоит ли менять отрезок стояка в отдельно взятой квартире?

– Необходимо учитывать, что такая замена труб даст только временный эффект, потому что отрезок новенькой трубы сверху и снизу приваривается к старым частям стояка. Эффект от такой частичной замены сохранится максимум 5-7 лет. Эффективна замена стояка во всем доме. Для получения идеального результата можно посоветовать «за компанию» с трубами стояка заменить и внутриквартирную разводку, то есть трубы, идущие от стояка к крану.

– На основании какой статьи ЖК ремонт стояков производится за счет жильцов?

– В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 20 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491: если физический износ общего имущества достиг установленного Законодательством РФ о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника по отдельному договору на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении и оплате расходов на капитальный ремонт, принимаемого с учетом предложений управляющей компании о необходимости и сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме и стоимости работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

– Можно ли проводить капремонт за счет средств платежей по текущему ремонту?

– Нет. Проведение капитального ремонта за счет средств платежей по текущему ремонту не представляется возможным ввиду несоразмерности затрат. В частности, стоимость капитального ремонта 1 кв. м, принятая при расчете субсидий на капитальный ремонт в рамках Федерального закона ФЗ-185, составляет для РСО-А 2790 руб. за 1 кв. м, причем к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с указанным законом относились всего 5 элементов здания (пункт 3 статьи 15 ФЗ-185).

Выполнение капитального ремонта одного дома за счет целевых средств по текущему содержанию мест общего пользования других домов – перекрестное субсидирование – запрещено действующим законодательством. Принуждение к совершению сделки, а именно принуждение к изменению условий ранее заключенного договора противоречит действующему законодательству (ст. 179 УК РФ).

– Что делать при отсутствии необходимых финансовых средств у жильцов?

– Наша компания по отдельно заключаемым договорам готова предоставить сервис по вопросу капитального ремонта.

При получении собственниками помещений квалифицированного большинства голосов по вопросу капитального ремонта своего многоквартирного дома (ст.154 ЖК РФ), заключения с нами договора и перечисления собственниками жилья аванса мы готовы произвести капитальный ремонт указанного многоквартирного дома.

При отсутствии у граждан необходимых финансовых средств возможен вариант привлечения кредитов, получение которых стало возможным благодаря Соглашению, подписанному Главой РСО-А Т. Мамсуровым и председателем Северо-Кавказского банка Сбербанка России В. Гавриловым.

ЖКХ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

Входят ли балкон и лоджия в отапливаемую площадь? А ванная и туалет?

- Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания (отвечает установлен­ным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения граж­данами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. В соответствии с Правилами предоставления ком­мунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, при расчете размера платы за отопление учитывается общая площадь жилого помещения. Таким образом, балкон и лоджия не входят в отапливаемую площадь жилого поме­щения, а ванная и туалет – входят.

Какие услуги мы оплачиваем за каждого человека, а какие – за квадратный метр?

- Плата за жилое помещение не зависит от количества зарегистрированных человек. Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает, что собственники квартир обязаны нести расходы по содержанию общего имущества многоквар­тирного дома согласно своей доле в праве общей собствен­ности. Эта доля пропорциональна размеру общей площади квартиры (ст. 39. 42 ЖК РФ), таким образом, размер платы за содержание жилья устанавливается на квадратный метр.

Плата за отопление рассчитывается, исходя из занимаемой площади жилья. При наличии коллективных приборов учета теплоэнергии в расчет платы за отопление принимаются сред­немесячные показатели за предыдущий год, с последующим перерасчетом в конце года. Платежи за другие коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение) осуществляется по показаниям приборов учета, При их отсутствии платеж рассчитывается, исходя из нормативов потребления каждого вида услуг на человека, установленных органами местного самоуправления.

Почему жители 1-го этажа должны платить за пользо­вание лифтом, если этой услугой не пользуются?

- В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имуще­ства в многоквартирном доме (постановление Правительства РФ от 13.08. 2006 г. № 491) в состав общего имущества вклю­чаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом много­квартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, кори­доры, чердаки, технические подвалы, в которых имеются ин­женерные коммуникации, оборудование и т. Д. Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество (п. 28 Правил).

Как рассчитывается плата за вывоз твердых бытовых отходов – с 1 человека или с 1 кв. м общей площади? Как она взимается с квартиры, в которой никто не за­регистрирован и не проживает?

- В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Россий­ской Федерации, в структуру платы за жилое помещение включается плата за содержание и ремонт жилого помеще­ния. Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых бытовых отходов. А согласно п. 28, собственники помещений обязаны нести бре­мя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имуще­ство. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме регламентируется ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая устанавливает эту долю пропорционально размеру общей площади указанного помещения. Кроме того, ст. 39 Жилищ­ного кодекса Российской Федерации определяет, что доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме определяется долей в праве общей собственности на общее имущество, т.е. на 1 кв. м. общей площади жилого помещения.

Существуют ли определенные сроки сезонного отклю­чения горячей воды?

- Рекомендуемый Госстроем России срок отключения горя­чей воды - 14 дней, но в каждом конкретном случае продол­жительность отключения устанавливается местными органами (пункт 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищ­ного фонда, установленных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170).

Действительно ли существует закон, согласно которому при наличии задолженности свыше 6 месяцев могут при­нудительно выселить из жилья?

- Да, существует, но только для жителей, проживающих в домах и квартирах по социальному найму. Согласно ст. 90 ЖК РФ, выселение нанимателей и проживающих совместно с ними членов семьи из жилого помещения происходит в случае, если они в течение более шести месяцев без ува­жительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Кто и в какие сроки должен информировать жильцов об изменении платы за жилое помещение и коммуналь­ные услуги?

- Жилищный кодекс устанавливает обязанность наймодателя информировать в письменной форме нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Существует предельный срок предо­ставления такой информации: не позднее, чем тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и ком­мунальные услуги в новом размере.

ЖКХ в вопросах и ответах

На недавнем заседании Комиссии Общественной па­латы РСО-А по вопросам экономического развития об­суждались проблемы взаимоотношений собственников жилья и тех, кто оказывает им жилищно-коммунальные услуги. Как выяснилось в ходе обсуждения, проблемы зачастую вызваны незнанием самых простых истин. Так возникла идея ввести на страницах «СО» (а корре­спондент газеты принимал участие в работе «круглого стола») новую рубрику - «Коммунальный ликбез». От­ветственность за подготовку материалов взяла на себя Комиссия Общественной палаты РСО-А по вопросам экономического развития. Итак, премьера рубрики...

Каждый собственник жилья должен знать, что платежи бывают:

а) за жилищные услуги - рассчитываются исходя из расчета на 1 м² общей жилой площади;

б) за коммунальные услуги - рассчитываются исходя из норма­тивов, количества проживающих человек и тарифов (м³, Гкал, кВт/ час).

Жилищные платежи (плата за жилое помещение) - это плата за работы, производимые по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома.

Откроем Жилищный кодекс РФ, статью 154, чтобы удостовериться: «Плата за жилое помещение состоит из:

- платы за услуги и работы по управлению домом;

- за содержание жилья;

- за текущий ремонт общего имущества;

- за капитальный ремонт общего имущества.

Коммунальные платежи - это платежи за услуги, поступающие в многоквартирный дом и создающие благоприятные условия для жизни. Они включают в себя:

- плату за холодное водоснабжение;

- за горячее водоснабжение;

- за водоотведение;

- за электроснабжение;

- за газоснабжение;

- за отопление.

Какие критерии берутся за основу при принятии тарифов на коммунальные услуги?

Их два: экономическая обоснованность и способность населе­ния оплачивать новые тарифы.

Плата за услуги по техническому обслуживанию жилого помещения, ремонту общего имущества, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования рассчитывается по тарифам на 1 м² общей или жилой площади квартиры.

Какие виды работ должна выполнять управляющая компа­ния?

Их семь: техническое обслуживание, ремонт, техническое об­служивание внутридомового газового оборудования, холодное водоснабжение, отопление, горячая вода, водоотведение:

Теперь более подробно о каждом из этих видов работ. Начнем с техобслуживания:

а) управляющая компания заключает договор с ресурсоснабжающими организациями;

   - контролирует исполнение договоров с поставщиками услуг;

   - проводит общие собрания с собственниками помещений;

   - обучает персонал и проводит аттестацию;

б) принимает плату за содержание жилья:

т. е. за содержание общего имущества жилого, дома, в том числе подвала, чердака, подъездов и крыши;

за техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств, в том числе лифтов и приборов учета, а также технических помещений жилого дома;

за вывоз твердых бытовых отходов;

за санитарное содержание, которое представляет собой уборку мест общего пользования и придомовой территории, уход за зеле­ными насаждениями.

Следующий вид работ УК - ремонт. Он включает текущий ремонт общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических устройств технических помещений жилого дома, объектов придомо­вой территории, по перечню работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов и оплачиваемых за счет платы за ремонт жилья.

Плата за проведение капитального ремонта общего имущества начисляется при условии, что на общем собрании собственников такое решение было принято большинством собственников.

Таким образом, получается, что мы платим не за площадь своей квартиры, а за обслуживание общего имущества дома пропорционально площади нашей квартиры.

К видам работ, выполняемых управляющей компанией, отно­сится также техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.

По регламенту проведения данных работ специализированная организация обязана раз в год проверить состояние внутридомового газового оборудования.

Водоснабжение (холодное водоснабжение)

Плата за водоснабжение рассчитывается:

а) если установлены приборы учета:

показатель прибора учета за месяц умножается на тариф (стои­мость 1 м³ воды);

б) если нет прибора учета:

норматив на 1 человека в месяц умножается на число прожи­вающих и на тариф;

Отопление

Плата за него рассчитывается исходя из общей площади квартиры, умноженной на тариф (стоимость нагрева 1 м² общей площади до минимума 18 градусов по нормативу).

Горячая вода

Плата за горячую воду рассчитывается:

а) если установлены приборы учета:

показатель прибора учета за месяц умножается на тариф (стои­мость 1 м³ горячей воды;

б) если нет прибора учета, плата за горячее водоснабжение рас­считывается по двум составляющим:

1. Холодная вода для нужд горячего водоснабжения:

3.6 м³ (норматив химически очищенной холодной воды для ее пре­вращения в горячую воду на одного человека в месяц умножается на число человек и на тариф (стоимость 1 м³ очищенной воды в месяц).

2. Подогрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения:

0.22 Гкал (норматив на нагрев воды на 1 человека в месяц (3.6 м³) до температуры 55-70 градусов умножается на число человек и на стоимость 1 Гкал/м².

Водоотведение

Плата за водоотведение рассчитывается исходя из суммы хо­лодной и горячей воды и умножается на тариф (плату) за водоот­ведение 1 м³.

«Локомотив» реформы или «мальчики для битья»?

Такая постановка вопроса вы­текала из обсуждения за «кру­глым столом» одной из острей­ших проблем реформирования жилищно-коммунального хозяй­ства: эффективности управле­ния многоквартирными домами.

Согласно официальным данным, Жи­лищный фонд республики на 01.01.2011 г. составил 18,6 млн квадратных метров общей площади. В 2010 году доля много­квартирных домов, в которых собствен­ники помещений выбрали и реализуют какой-либо способ управления, составила 86,2%. Из них дома, в которых выбрано непосредственно управление, - составили 9,3%, управление ТСЖ, либо жилищным кооперативом - 18,1%, а управление управляющей организации - 58,8%. Доля домов, в которых управление осущест­вляется управляющими организациями, выбранными по результатам конкурса - 13,8%. Как они справляются со своими обязанностями, на какие подводные рифы реформы успели натолкнуться, что лежит в основе появления частных компаний на столь непредсказуемом рынке комму­нальных услуг - «круглый стол» дал воз­можность обсудить спектр самых разных вопросов с позиций непосредственных участников этого процесса. „ В работе «круглого стола», организо­ванного по инициативе комиссии Обще­ственной палаты республики по вопросам экономического развития, приняли участие представители Парламента РСО-А, специ­алисты республиканского Комитета топли­ва, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, Ассоциации ТСЖ, руководители управляющих компаний Моздока, Алагира, Ардона, Владикавказа, общественной пра­возащитной организации «Наше право», Жилинспекции республики.

Столь широкое представительство за­интересованных сторон вполне объяснимо: реформа жилищно-коммунального хозяй­ства длится более 6 лет, но говорить об очевидных успехах ее реализации пока не приходится. Почему?

Одно из предположений, высказанных на сей счет собравшимися, - изначально не­верный шаг: разработчики реформы поста­рались поставить телегу впереди лошади, создав почву для перекосов, ошибок, кон­фликтов и даже судебных разбирательств. Дело в том, что государство, передав в управление собственникам жилой фонд, десятилетиями не ремонтировавшийся, ветшавший и приходивший в негодность, сняло с себя всю ответственность за его состояние. Дескать, уважаемые граждане, ремонтируйте сами, управляйте сами. Но опыта управления у граждан, как говорит­ся, кот наплакал. Создавать товарищества, оформлять договоры с частными управ­ляющими компаниями, не зная тонкостей нового дела, не обладая юридическими, экономическими, строительными и про­чими знаниями было, мягко говоря, не­разумно. Этот изначально неверный по­сыл, по мнению участников заседания, и стал тормозом ЖК-реформы.

Ответственность же за все негативные явления в сфере ЖКХ, с точки зрения руководителей управляющих компаний, возлагается теперь на управленцев, хотя камень преткновения - несовершенство жилищного законодательства. Например, формирование тарифов, нормативов по­требления коммунальных услуг является прерогативой ресурсоснабжающих органи­заций, которые имеют приоритетное право увеличивать свой тариф, закладывать в него свои расходы, в том числе такие, как потери воды, тепла, электроэнергии, недоборы платежей... При этом механизм расчета тарифа и информация о реально закладываемых расходах, конечно же, остаются для потребителей тайной за семью печатями, хотя еще в 2009 году постановлением Правительства РФ были утверждены стандарты раскрытия инфор­мации организациями коммунального ком­плекса и естественными монополистами.

Управленцы стали для собственников жилья своего рода «мальчиками для би­тья», с которыми они связывают все свои беды и бытовые неурядицы»,- такова точ­ка зрения, прозвучавшая из уст председа­теля Ассоциации ТСЖ Руслана Рамонова, члена правления ассоциации Заремы Канатовой, руководителя УК «Эталон» Вано Ушаридзе и других. Будучи ключевым звеном между собственниками, с одной стороны, и муниципалитетами, монополи­стами, поставщиками ресурсов, - с другой, управляющие компании приняли на себя весь удар за промахи законодателей, за непомерные аппетиты монополистов и за «наследие» государства в виде ветхого жилого фонда.

Как отмечали генеральный директор УК «Управ Дом» Алан Чекоев из Моздока, председатель правления Общественной правозащитной организации «Наше право» Артур Каиров, специалист Комитета топлива, энергетики и ЖКХ республики Клавдия Цахилова, государство прак­тически отстранилось от разъяснения собственникам их обязанностей, но не перестало активно напоминать им о пра­вах. Вот и складывается впечатление, подчеркивали представители УК, что «мы усыновили собственников и обязаны их содержать». А содержать-то, по сути, не на что, потому что растут тарифы, капремонт многоквартирных домов требует вложений самих собственников, а не управляющих организаций. Растут проверки контроли­рующих органов, применяющих штрафные санкции. К примеру, за отсутствие систем пожарной безопасности в старых домах, которая изначально не была заложена при проектировании, не служит аргументом: проверяющие руководствуются законами, нестыковки которых очевидны. И таких примеров участниками обсуждения было приведено немало.

Цель заседания, обозначенная его ведущим председателем комиссии Обще­ственной палаты РСО-А по вопросам экономического развития Александром Купцовым, - выработать с учетом вы­сказанных предложений рекомендации не­посредственных «проводников» жилищно- коммунальной реформы и довести их пози­цию до соответствующих государственных структур. А для этого потребуется облечь эти рекомендации в краткую и емкую фор­му и в ближайший период предоставить в распоряжение Общественной палаты республики для обобщения и выработки предложений на пленарном заседании со­брания, которое состоится в марте.

Как подчеркнул Александр Купцов, на основе сделанных выводов предстоит про­должить изучение ситуации в управлении многоквартирными домами для укрепления взаимодействия с органами власти, обще­ственными организациями, поставщиками и потребителями ЖК-услуг.

Секретарь Общественной палаты респу­блики Зита Салбиева поддержала пред­ложение участников «круглого стола» о необходимости организовать систему под­готовки квалифицированных кадров в сфе­ре управления многоквартирными домами и выразила готовность на базе Владикав­казского института управления открыть курсы обучения, что будет способствовать повышению престижа профессии, разви­тию эффективного института управляющих организаций, конструктивному диалогу между УК и собственниками жилья.

ТО ЕСТЬ

способствовать достижению одной из главных целей реформы: превратить управляющие компа­нии в мощный «локомотив», изба­вив их от нынешней незавидной роли «мальчиков для битья»...

Н. БЕТЧЕР"

«РЕБУС ДЛЯ АБОНЕНТА»

Так назывался материал, опубликованный 11 августа 2010 года, в котором прозвучали недоуменные вопросы читателей "СО" по поводу взимаемой с них платы за потребленную холодную воду. Дело в том, что в Водоканале, где по существующим правилам при­нимали плату только за холодную воду, стали требовать платить и за ее подогрев. На каком основании? Где логика, если за горячую воду потребители, имеющие приборы учета, платят тепловым сетям? Материал заканчивался обращением редакции к руководителям коммунальной службы г. Владикавказа дать официальный ответ по поводу поднятой проблемы.

И ответ получен. Вот что сообщил заме­ститель председателя Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Владикавказа Владимир КУДЗОЕВ:

Постановлением АМС г. Владикавказа от 27.11.2008 № 2256 "Об установлении нормативов водопотребления для насе­ления г. Владикавказа и подчиненных его администрации населенных пунктов" (в редакции постановлений от 27 июля 2009 г. № 1825 "Об установлении нормативов горячего водопотре­бления и централи­зованного отопления для населения г. Владикавказа - по­требителей ВМУП "Тепловые сети" и от 24 декабря 2009 г. № 2801 "О продлении действия некоторых нормативных актов в сфере установления тарифов и норма­тивов") установлен норматив суммар­ного расхода воды на одного человека, который для жилых канализированных зданий, оборудованных водопроводом и вахтой с центральным ГВС составляет 9,35 м³ в месяц, из них горячей воды - 3,42 м³, холодной - 5,93 м³.

Стоимость суммарного расхода воды (горячая и холодная вода) оплачивается разными способами в зависимости от наличия или отсутствия у потребителя счетчиков.

Если счетчика нет.

Предприятию ВМУП "Водоканал" по­требители услуг, у которых нет счетчика, оплачивают за суммарный расход воды (горячая и холодная вода), исходя из нор­матива
9,35 м³ в месяц и действующего тарифа на воду 10,25 руб. за 1 м³ (9,35м³ х 10,25 руб. за 1 м³ = 95,84 руб. в месяц).

Предприятию Тепловых сетей отдельно оплачивается тепловая энергия, которую необходимо затратить для того, чтобы подогреть холодную воду. Чтобы 3,42 м³ холодной воды стали горячими (повторим­ся, что 3,42 м³ - норматив потребления горячей воды), затрачивается 0,18608 Гкал тепловой энергии. За это потребитель, у которого нет счетчика, оплачивает 215,48 рубля в месяц: 0,18608 Гкал х 1158руб./Гкал (тариф на тепловую энергию составляет 1158 руб./Гкал, уста­новлен Региональной службой по тарифам РСО-Алания).

Если есть счетчики (водо­меры), которые установлены на трубы, подаю­щие в квартиру холодную воду и горячую воду.

Предприятию ВМУП "Водока­нал" потребители услуг, у которых установлены водо­меры, оплачивают суммарный расход воды (горячая и холодная вода) исходя из показаний водо­меров установленных на трубе, подающей горячую воду, и трубе, подающей холодную воду и действующего тарифа на воду 10,25 руб. за 1 м³ (10,25 руб. за 1 м³ умножаем на сумму показаний двух водомеров).

Предприятию Тепловых сетей от­дельно оплачивается тепловая энергия, которую необходимо затратить для того, чтобы подогреть холодную воду. За каждый кубический метр потребленной горячей воды эта стоимость равна 63,01 руб. (0,0544 Гкал тепловой энергии, которая требуется, чтобы подогреть 1 м3 холодной воды, умножаем на тариф на тепловую энергию 1158 руб./Гкал). Чтобы полу­чить итоговую сумму, которую необходимо заплатить предприятию Тепловых сетей, нужно 63,01 руб. умножить на объем по­требленной горячей воды, т. е. на показа­ния водомера, установленного на трубу с горячей водой".